河南经济报记者 刘学中 通讯员 李泽理

　　近年来，桐柏县财政局按照《河南省深化政府采购制度改革实施方案》总体部署，围绕“压实一个责任，做好两项服务”，坚持“放权、严管、服务”三位一体推进，统筹推进政府采购制度改革，进一步优化政府采购营商环境，切实提升服务市场主体和经济社会发展能力。政府采购指标连续2年位于我省营商环境评价第一方阵。

　　立足“放权”增效率。大幅提高采购标准，做到源头放权。该局参考河南省及南阳市限额标准，并结合全县实际，县级采购限额标准和公开招标数额标准与之前相比大幅翻番，分别提高至30万元和200万元，放权力度相对较大，采购效率大大提升。便捷日常在线采购，做到流程放权。满足小额零星采购灵活性和便利性，给予采购人小额零星采购自主权。完善网上商城交易规则，增加议价、竞价、反拍等多种形式，给采购人使用提供选择渠道。

　　注重“严管”促公平。强化主体责任落实，管住采购人。该局紧紧抓住采购人这个政府采购活动的“牛鼻子”，坚持用制度管权管人管事，制定完善落实采购人主体责任、优化政府采购营商环境等多项政策文件，聚焦内控管理、采购需求管理、采购计划实施等重点环节作出明确要求、细化落实措施，对于采购人发生不规范行为的，及时发送工作提醒函并予以指导督促。开展专项整治清理，管住关键处。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，持续开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作。聚焦当前政府采购领域反映突出的“四类”违法违规行为，组织开展专项整治工作，进一步规范政府采购市场秩序，不断优化政府采购营商环境。

　　强化“服务”提质效。优化营商环境，提高满意度。该局紧扣优化营商环境这个政府采购工作“主引擎”，拿出切实举措降低企业交易成本，取消政府采购文件费及投标保证金，免收履约保证金，降低供应商资金占用成本。积极宣传政府采购合同融资，探索以政府采购合同的预期支付能力为信用，实现“政银企”对接，2024年前三季度，累计为12家中小企业实际融资5428.35万元，得到广大中小微企业的充分肯定。促进产业发展，提高获得感。加大政府采购促进中小企业发展力度,通过提高预留份额、价格评审优惠等措施,降低中小企业参与门槛,桐柏县连续多年政府采购合同授予中小企业占比均达95%以上。认真推进全县政府采购脱贫地区农副产品工作，2024年前三季度桐柏县交易金额达23.5万元，助力全县农副产品发展。