河南经济报记者 刘学中 通讯员 李泽理

　　今年以来，桐柏县财政局围绕“公平竞争”，积极创新举措，持续规范政府采购市场秩序，不断扩大中标信息公开内容，加强财政部门市场监管，积极构建制度化、规范化、透明化的政府采购营商环境，保障各类市场主体公平参与政府采购竞争。

　　强化“中标企业”信息公开，主动引入社会监督。为监管供应商的投标行为，桐柏县在中标结果公告中除公开《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》规定的公开信息之外，还公开了中标人投标文件中的营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书(涉及投标人商业机密除外)等信息。通过公布更详细的中标人信息，在财政部门监督的基础上,主动引入社会监督，让社会公众一起监督政府采购项目公平公正公开进行。该制度实施以来，有效遏制了投标供应商弄虚作假行为。2024年以来，桐柏县共开标政府采购项目127个，均按照上述要求进行信息公开，有力推动了政府采购市场环境的公开化透明化。

　　压实“采购人”主体责任，强化内部控制机制。该局从政府采购工作谋划阶段至采购工作结束，全过程规范采购人职责，压实“谁采购，谁负责”的主体责任。要求编制本单位政府采购内控制度，以“分事行权、分岗设权、分级授权”为主线，通过建立健全制度和机制、完善规范措施和流程，实现对政府采购活动内部权力运行的有效制约，并将制定好的单位政府采购内控制度在河南省电子化政府采购系统备案。截至目前，桐柏县154个预算单位均已上传采购人内控制度

　　加强“财政部门”监管职责，严格采购行为管控。完善政府采购合同履约信用监管机制。该局出台《关于进一步规范政府采购合同履约验收工作的通知》，依法规范政府采购履约验收活动，指导和督促采购单位严格履行验收责任，及时查处违法违规行为。加强政府采购项目合同履约验收管理，畅通政府采购监督举报渠道，加大诚信体系建设，将供应面、采购人、第三方专业机构、采购代理机构、验收小组、参与验收的专家诚信违约情况纳入诚信管理，同时，以政府采购合同履约验收为突破口，强化合同履约跟踪管理，打通优化政府采购诚信“最后一公里”。

　　通过强化政府采购活动的公平竞争，桐柏县政府采购市场秩序稳步向好，市场活力得到有效激发，参与投标的市场主体数量明显增加，政府采购营商环境不断迈上新台阶。