10月17日至18日，以“高质量共建‘一带一路’，携手实现共同发展繁荣”为主题的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行。
共建“一带一路”倡议提出十年来，不断推动着我省从一个不靠海、不临江、不沿边的典型内陆省份向开放前沿奋力迈进，我省在高质量共建“一带一路”中的参与度、链接度和影响力显著增强。那么，十年来，我省参与“一带一路”建设取得了哪些辉煌成就，如何更进一步深度融入“一带一路”建设？对此，本期豫经会客厅邀请省政府原参事贺建委围绕这一问题进行深入探讨。
本期主持人：孔凡哲
主持人：过去十年来，我省积极融入“一带一路”建设，请您谈一下我省参与“一带一路”建设都取得了哪些辉煌成就。
贺建委：十年来，我省紧抓共建“一带一路”的有利时机，大力打造连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，从空中、陆上、网上、海上四个维度对接“一带一路”，朝着“买全球、卖全球”的目标迈进。2013年全省对共建国家的进出口额为645亿元，到2022年增加到2220亿元，增长了2.4倍，与“一带一路”共建国家的贸易对全省外贸贡献率不断提升。通过积极参与所在国的经济建设，我省“走出去”企业的规模、实力不断发展壮大，已成为促进我省外向型经济发展的骨干力量。主要体现在以下三个方面。
一是郑州成为中欧班列的重要枢纽。截至今年8月底，全省中欧班列(中豫号)累计开行9224班，货值约2350亿元。郑州成为中东部唯一的中欧班列集结中心。越来越多的“河南制造”乘坐中欧班列，沿着蜿蜒铮亮的铁轨走向全球。
二是进出口商品结构发生了积极变化。目前，手机、汽车、锂电池及太阳能电池、单晶硅切片、盾构机等机电及高新技术产品，已成为我省畅销“一带一路”共建国家的主要产品。尤其是电动汽车、锂电池和太阳能电池这“新三样”走俏海外，成为进入“一带一路”海外市场新的增长极。
三是“引进来”与“走出去”不断取得新成就。一方面是有效利用外资取得新突破；另一方面是我省企业对共建国家的投资取得了新成效；第三个方面是跨境电商综试区建设步伐加快。
主持人：我省深度融入“一带一路”建设取得的成果来之不易，请您谈一下，我省在参与“一带一路”建设中还存在哪些值得关注的问题？
贺建委：一是与价值链中低端的国际产能合作偏多。从国家属性看，目前我省与共建“一带一路”的贸易伙伴主要集中在发展中国家，来自欧美等发达经济体相对较少，贸易水平和质量还不够高。从产业链和价值链看，目前我省与“一带一路”共建国家在价值链中低端的产能合作还比较多，高、精、尖技术及其产能的引入占比相对较小。
二是政策引导、金融及信息服务等方面需要进一步提升。2022年，我省有进出口实绩的企业数量达10740家。其中，民营企业超过9500余家，占全省对共建国家进出口总额的49.5%，成为“一带一路”贸易合作的“主力军”。目前仍有不少民营企业出于资源需求、拓展市场等因素考虑，很想“走出去”发展海外市场，但苦于找不到合适途径或好的导向，一些已经“走出去”的企业也面临缺乏能够对投资进行总体统筹的人才及中长期战略性规划的指导，对共建国家的政策、法制、金融、人文等环境不甚了解，缺少金融支持等一些现实困难。
三是产业园建设需继续强化，“抱团出海”的集群效应有待加强。目前，我国与“一带一路”共建国家已建成了几十个合作产业园区，并且取得了显著成就。我省在相关国家也已建成农业产业园等园区，但由于缺少深度融入全球产业链价值链、有较强产业话语权和产品定价权的国际性大企业，所建的产业园往往规模较小，独立运营和抵御风险能力较弱，上下游产业难以耦合，不易形成龙头企业带动、众多相关企业抱团汇聚的集群效应。此外，我省企业在开展“一带一路”数据跨境流动业务合作、推动跨境数据便利化及双向有序流动等方面还需要付出更大的努力。
主持人：在新一轮开放发展进程中，我省如何在对接国际高标准经贸规则上走在前列，深度融入“一带一路”建设，高质量共建“一带一路”？
贺建委：一是以实际行动应对“一带一路”建设的风险和挑战。以自贸试验区提升发展为抓手，高水平建设“一带一路”重要枢纽；要进一步抓实郑州航空港经济试验区建设，用好RCEP示范区，不断做强做大郑州——卢森堡空中丝绸之路，提升国际物流网络辐射能力；把中欧班列扩量提质发展作为实施优势再造战略和制度性开放战略的重要工程，高水平建设中欧班列郑州集结中心和国家陆港型物流枢纽，加快从“丝路通道枢纽”向“丝路经济枢纽”的转型升级步伐。
二是完善信息服务机制，拓展数字化技术和服务。采取一定措施完善与共建国家合作的信息获取和交换制度，在政府层面构建一个双方信息合作平台，实时掌握“一带一路”共建国家贸易政策的变动情况，减少政策变动和贸易壁垒带来的经济损失；充分发挥数字化“助推器”作用，拓展数字贸易发展空间，推动“一带一路”数智供应链体系建设，让物联网、5G、人工智能、云计算等一系列数字化技术和服务惠及更多民众。
三是组建“走出去”护航舰队及企业联盟，为企业提供境外支撑和保障。充分发挥省侨商会、贸促会等在海外联络机构众多、与企业联系广泛的优势，组成“走出去”企业护航舰队，为境外企业提供及时准确的风险信息及政策、法律、金融等综合服务和保障；加强企业间的融合互补，形成上下游企业完美耦合的产业集聚效应。
四是提供更多政策支持，引导完善产业园区建设。应持续在政策、金融、人才等方面加大扶持力度，让更多河南企业能够顺利“走出去”；鼓励地方企业与大型央企主动联系对接，形成产业衔接、业务配套、协同“走出去”的伙伴关系；联合省相关厅局整理外国留学生信息，为境外企业绘制“走出去”人才地图，切实解决企业在境外用工难、管理难等问题。与此同时，我省还要继续扩大“朋友圈”，让更多企业参与“一带一路”建设。
