河南经济报记者 李媛媛 报道
摸清安全风险底数、“一网统管”生命线、打造安全产业集群……8月31日,记者从省政府办公厅获悉,我省印发《河南省城市基础设施生命线安全工程建设三年行动方案(2023—2025年)》(以下简称《行动方案》),提出2025年年底前,全省所有县(市)实现对城市建成区“三高”区域燃气、排水、桥梁、热力、供水、综合管廊的安全运行监测,城市生命线安全运行体制机制基本完善。
摸清风险底数 建立城市生命线安全工程数据库
做好城市生命线安全工程建设,“摸清家底”是第一步。
我省要如何摸清城市安全风险“家底”?《行动方案》提出,运用城市市政基础设施普查、自然灾害综合风险普查、双重预防体系建设等工作成果,结合《城市安全风险综合监测预警平台建设指南(试行)》《河南省城市生命线安全工程建设指南(试行)》等相关标准规范,聚焦城市“三高”区域,开展城市生命线安全风险评估,摸清安全风险底数,形成城市生命线安全风险清单。
根据《行动方案》,我省还将建设城市生命线安全工程数据库。以城市生命线基础数据、安全风险评估数据等为基础,依托省、市级政务数据共享交换平台,汇聚国土空间地理信息数据和人口经济信息等社会资源数据、生命线基础设施建模数据、天眼等物联感知数据,建立覆盖地上地下的城市生命线安全工程数据库。加强数据实时更新和互联共享,保障城市生命线安全工程信息真实准确、高效利用。
推动城市生命线安全运行“一网统管”
《行动方案》提出,以城市生命线安全风险评估为依据,以“三高”区域为重点,布设安全可靠、运行稳定、经济实用的物联感知设施设备,形成城市燃气、排水、桥梁、热力、供水、综合管廊等各领域监测感知“一张网”,逐步实现对城市生命线安全运行数据的自动采集、动态监测、风险识别、全面感知。
同时,建设城市生命线安全运行监测系统。整合、对接排水防涝、桥梁、综合管廊等行业主管部门以及燃气、供水、供热等企业已建安全运行监测系统,打通部门、企业数据壁垒,汇聚共享数据资源。建成省、市级城市运行管理服务平台。在城市运行管理服务平台上建设城市生命线安全运行监测系统,实现对城市生命线运行状况的监测分析、统筹协调、指挥监督和综合评价,推动城市生命线安全运行“一网统管”。
培育发展城市生命线安全产业
城市基础设施生命线安全工程不仅关乎保护人民生命财产安全,也能够带动相关产业的发展。
《行动方案》明确提出,发挥国企资源优势,设立城市生命线安全工程燃气研究院、城市生命线安全工程供排水桥梁供热研究院,开展城市生命线安全工程运行监测技术和感知设备、技术研发,为城市生命线安全工程建设提供技术支撑。
打造产业集群,发挥河南智能传感器和半导体产业链的信息技术支撑作用,促进河南城市生命线安全工程产业链优化布局,培育形成从科技研发、工程建设、设备制造到市场服务的产业链条。
加强市场监管,严把产品和工程建设质量关,防止伪劣产品进入城市生命线安全工程建设领域。鼓励企业参与城市生命线安全工程建设。
省住房和城乡建设厅相关负责人表示,下一步,将加强与高校、科研院所和企业的交流协作,发挥人才优势、技术优势、设备优势,为城市生命线安全运行提供有力支撑。
同时,加大城市生命线新技术新产品开发力度,促进科研成果转化,探索科技兴安新路径。培养和引进科技创新人才,为城市生命线安全工程建设提供智力保障。开展相关人员业务培训,打造高水平的监测值守、分析评估、应急调度专业队伍。