本报北京3月17日电 (记者常钦)记者从自然资源部获悉:日前,中国国土勘测规划院发布“全国建设用地节约集约利用综合指数(2023)”研究成果。综合指数测算结果显示,2020—2022年,全国建设用地节约集约利用状况呈现持续向好的总体态势,为推动经济社会高质量发展提供了重要资源保障和支撑。
2022年,全国建设用地节约集约利用综合指数为106.02(2020年全国综合指数为100),较2021年增长3.4%,建设用地节约集约利用水平进一步提升。全国建设用地利用强度分指数为106.13,较2021年增长2.1%,建设用地承载能力进一步增强。全国建设用地管理绩效分指数为105.85,较2021年增长5.4%,建设用地管理水平进一步提高。城市群方面,长三角、珠三角、成渝、中原、长株潭等重点城市群综合指数高于全国平均值。
研究成果显示,全国建设用地节约集约利用水平稳步提升,东、中、西部和东北地区综合指数较上年均有不同程度提高,东、中部地区差距逐步缩小。近年来,我国逐步由高速发展阶段向高质量发展阶段转变,自然资源管理工作坚持全面落实资源节约战略,以节约集约用地为抓手,切实促进转变资源依赖型的发展方式,建设用地利用强度、管理绩效进一步提高,推动综合指数稳步提升。2020—2022年,全国建设用地节约集约利用综合指数逐年升高,2022年为106.02,较上年提高3.4%。其中,利用强度分指数为106.13,较上年提高2.1%,建设用地固定资产投入和经济产出保持正向增长;管理绩效分指数为105.85,较上年提高5.4%,严格规范新增用地管理、积极盘活利用存量用地等政策的实施成效进一步显现,管理效能提高成为推动综合指数提升的重要因素。
该成果基于综合指数测算结果,分析建设用地节约集约利用现状水平及时空变化特征,并有针对性地提出政策建议。综合指数以2020年为基期年,从建设用地利用强度和管理绩效两方面,对2020—2022年全国、四大区域(东、中、西部和东北地区)以及重点城市群的建设用地节约集约利用水平进行测算,指数值越大表示节约集约用地状况越好。
据中国国土勘测规划院院长冯文利介绍,综合指数作为一项全新的研究探索,旨在通过一套客观、简便、可操作、同质可比的量化评价体系和评价结果,更快地从宏观层面掌握全国建设用地节约集约利用现状、特征和趋势,更好地服务宏观管理的科学决策,也让全社会更直观地了解建设用地节约集约利用水平,相关研究成果近期将以蓝皮书形式出版。
《 人民日报 》( 2024年03月18日 14 版)