河南经济报记者 孔凡哲 报道

　　黄河是中华民族的母亲河，黄河文化是中华民族的根和魂。近日，我省印发了《黄河国家文化公园（河南段）建设保护规划》（以下简称《规划》）。《规划》统筹黄河文化、经济、生态等资源开发利用，增进沿线民生福祉，为黄河流域生态保护和高质量发展作出积极贡献。这是记者12月19日从省发展和改革委员会了解到的。

　　如何保护传承弘扬黄河文化、建设好黄河国家文化公园，受访人士表示，要统筹推进，注重文旅融合，探索河南文旅发展模式，塑造河南文旅品牌，树立河南文旅形象。

　　以“文明的冲积扇”为核心理念

　　对于建设黄河国家文化公园（河南段）意义，《规划》指出，有利于坚定文化自信，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量；有利于传播中华文明，构建提升国家形象，面向世界讲好中国故事；有利于繁荣中原文化，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章；有利于增进民生福祉，将黄河建设成为造福人民的幸福河。

　　《规划》以“文明的冲积扇”为核心理念，以都市圈、区域性中心城市等为极核，以黄河干支流及故道、山川形胜等为骨架，以代表中华文明、象征中华民族的重大黄河文明标识为着力点，着力构建“一核三极引领、一廊九带联动、十大标识支撑”的总体布局。

　　一核指的是郑州、开封、洛阳，三极为豫晋陕黄河文化联动发展增长极、豫冀鲁黄河文化联动发展增长极、豫皖苏黄河文化联动发展增长极；“一廊九带”则是以黄河干流为主廊道，伊洛河、贾鲁河、古济水—沁河、洹河、漳河、黄河北流故道、黄河南流故道、沿豫北太行山、沿豫西秦岭余脉为支脉。

　　《规划》重点围绕黄河文化主题，串联历史都邑、文物古迹、山水形胜、非遗等黄河重要文化与生态资源，通过上下游、干支流、左右岸系统谋划，以文化景观塑造协同生态环境保护，促进国家文化公园建设与生态保护修复相结合。

　　至于“十大标识”，《规划》涵盖了“人类发源”“文明历程”“生产生活”“水利遗产”“水陆交通”“艺术荟萃”“民族融合”“人文景观”“非遗传承”“革命传统”10大项，以多层次呈现黄河文化的丰厚内涵和时代价值。

　　五大重点任务

　　按照《规划》，到2025年，我省在黄河国家文化公园建设保护中的示范引领作用进一步彰显。黄河沿线重大文物和文化资源全部实现清单管理和挂牌保护，资源本体及周边环境得到整体系统性保护。黄河文化的理论研究体系、重大标识体系、分级分类展示体系等基本形成。郑汴洛黄河文化国际旅游目的地基本建成，黄河文化旅游带的国际影响力持续提升。黄河国家文化公园沿线的重大交通设施、环境配套设施、公共文化和旅游服务设施等不断完善。

　　展望2035年，建成具有世界影响力的大河文明展示带和文明交流互鉴平台。黄河文化蕴含的哲学思想、人文精神、时代价值全面凸显。黄河国家文化公园成为文化遗产保护传承利用的国际典范，成为坚定文化自信、凝聚民族精神、增强国家认同的重要载体，成为厚植家国情怀、传承道德观念、各民族同根共有的精神家园，成为面向世界讲好中国故事的重要窗口。

　　《规划》还提出全面推进强化文化遗产保护传承、深化黄河文化研究发掘、提升环境配套服务设施、促进黄河文化旅游融合、加强数字黄河智慧展现五大重点任务实施。

　　强化文化遗产保护传承。开展黄河文化遗产资源调查认定，加强黄河沿线文物本体保护，建设沿黄大遗址保护展示走廊，构建黄河文化博物馆体系，推动非遗保护传承展示，完善历史聚落保护利用体系，健全黄河遗产监测预警体系。

　　深化黄河文化研究发掘。实施重大考古研究发掘项目，开展黄河文化系统研究，深入挖掘黄河文化精神内涵，创作黄河主题文艺作品，挖掘讲好河南黄河故事。

　　提升环境配套服务设施。加强生态环境保护修复，构建快速畅通交通网络，完善旅游配套服务设施，打造视觉形象识别系统。

　　促进黄河文化旅游融合。建设郑汴洛黄河文化国际旅游目的地，建设黄河生态文化旅游带，打造一批黄河文化旅游产业集聚区，培育黄河文化旅游精品线路。

　　加强数字黄河智慧展现。加强数字基础设施建设，打造“云游黄河”线上体验空间，建设黄河国家文化公园数字云平台。

　　树品牌  助力全域发展

　　《规划》分类建设重点功能区，即划定管控保护区、打造主题展示区、建设文旅融合区、优化传统利用区。

　　“文旅融合区在建设方面，将根据沿黄地区资源环境承载力、文旅市场发展前景等实际条件，与自然保护地规划衔接协调，加强对自然生态、文化生态环境以及农业环境的保护。”省发展改革委有关负责人介绍。

　　对于如何高质量推进黄河国家文化公园（河南段）建设，中共河南省委党校科技文化教研部教授张祝平建议，黄河河南段在沿黄九省区中具有特殊的意义和地位。一是，强化统筹推进，逐步健全运维和研究体系。将黄河国家文化公园建设作为政治工程、文化工程、民生工程，要从对历史负责、对后人负责的维度来全面、准确把握建设黄河国家文化公园的重要性和紧迫性。要强化统筹推进、健全运维体系、健全研究体系。

　　二是梳理文化资源，构建黄河国家文化公园（河南段）的文化体系。黄河国家文化公园涵盖的面要广、线要长，点要多，全面覆盖流域内的文化资源。梳理文化资源、挖掘文化内涵、强化传承利用。

　　三是注重文旅融合，增强影响力。要不断增强黄河流域各族人民对中华文化的认同，打造世界大河文明展示新平台，成为展示河南的新“名片”，为黄河流域高质量发展提供新动能。要树立品牌意识，注重连点成线；注重区域协作，实施差异化发展；实施“文旅+”战略，助力全域发展。

　　“鼓励文化和旅游企业优势互补、资源共享、合作共赢，加快培育一批极具竞争力的文旅旗舰企业，开发具有河南特色的沿黄旅游等沿黄项目和文旅产品。推出黄河文化主题的旅游演艺，开展黄河文化研学之旅等形式，全面优化文旅产业结构布局。发展多样化的文旅体验方式，实现文化旅游融合发展的提质升级。”张祝平说。

　　“接下来我省将积极争取国家‘十四五’文化保护传承利用‘专精特新’工程、相关保护专项资金等，扶持黄河国家文化公园重大基础设施、项目建设，加快建设世界级大遗址保护走廊；创新黄河主题文艺创作奖励机制，培养一批黄河文艺创作领军人才和非物质文化传承带头人。”省发展改革委有关负责人说。